Παρουσιάστηκαν νέες λεπτομέρειες σχετικά με τους κανόνες για το ηλεκτρονικό εμπόριο, συμπεριλαμβανομένου ενός νέου ρόλου για τις ηλεκτρονικές αγορές στην καταπολέμηση της φοροδιαφυγής
Η Επιτροπή ανακοίνωσε νέα λεπτομερή μέτρα που θα ανοίξουν το δρόμο για μια ομαλή μετάβαση στους νέους κανόνες ΦΠΑ (Φόρος Προστιθέμενης Αξίας) για το ηλεκτρονικό εμπόριο που θα τεθούν σε ισχύ τον Ιανουάριο του 2021.
Οι κανόνες προβλέπουν τα μέτρα που απαιτούνται για να διασφαλιστεί ότι οι ηλεκτρονικές αγορές μπορούν να διαδραματίσουν το ρόλο τους στην καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και να μειώσουν το διοικητικό φόρτο για τις επιχειρήσεις που πωλούν προϊόντα online.
Οι νέες δράσεις που παρουσιάστηκαν και θα αποτελέσουν μέρος της ευρύτερης ατζέντας της ΕΕ για την αντιμετώπιση της απάτης στον τομέα του ΦΠΑ και τη βελτίωση της είσπραξης ΦΠΑ στις πωλήσεις μέσω Διαδικτύουθα βοηθήσουν τα κράτη μέλη να ανακτήσουν τα 5 δισεκατομμύρια ευρώ των φορολογικών εσόδων που χάνονται στον τομέα κάθε χρόνο – έως 7 δισ. ευρώ έως το 2020.
Ένα νέο σύστημα ΦΠΑ για τους πωλητές στο διαδίκτυο
Οι κανόνες εφαρμογής που προτείνονται θα εξασφαλίσουν ότι ένα ολοκαίνουργιο σύστημα ΦΠΑ είναι έτοιμο για επιχειρήσεις που πωλούν προϊόντα μέσω διαδικτύου μόλις το συμφωνηθέν νέο πλαίσιο τεθεί σε ισχύ το 2021. Οι κανόνες εισάγουν νέες δομικές μονάδες για το σύστημα που θα χρειαστούν για τις ηλεκτρονικές εταιρείες να λάβουν πλήρως πλεονέκτημα της ενιαίας αγοράς της ΕΕ.
Η ηλεκτρονική δικτυακή πύλη για τον ΦΠΑ ή το «One-Stop Shop» που τίθεται σε εφαρμογή με τα μέτρα αυτά θα επιτρέψει σε εταιρείες που πωλούν προϊόντα online στους πελάτες τους να ασχολούνται με τις υποχρεώσεις τους στον τομέα του ΦΠΑ στην ΕΕ μέσω μιας εύχρηστης ηλεκτρονικής πύλης στη δική τους Γλώσσα.
Χωρίς την πύλη, θα απαιτείται καταχώριση ΦΠΑ σε κάθε κράτος μέλος της ΕΕ στο οποίο επιθυμούν να πουληθούν – μια κατάσταση που αναφέρουν οι εταιρείες ως ένα από τα μεγαλύτερα εμπόδια για τις μικρές επιχειρήσεις που διεξάγουν διασυνοριακές συναλλαγές. Το σύστημα είναι ήδη εγκατεστημένο για τους παρόχους ηλεκτρονικών υπηρεσιών από το 2015 και λειτουργεί καλά.
Εξασφάλιση ότι ο ΦΠΑ καταβάλλεται όταν τα αγαθά πωλούνται μέσω διαδικτυακών αγορών από ανεξάρτητους πωλητές
Από το 2021, οι μεγάλες διαδικτυακές αγορές θα είναι υπεύθυνες για τη διασφάλιση του ότι ο ΦΠΑ εισπράττεται για τις πωλήσεις αγαθών από εταιρείες που δεν ανήκουν στην ΕΕ στους καταναλωτές της ΕΕ που λαμβάνουν χώρα στις πλατφόρμες τους. Οι προτάσεις διασαφηνίζουν τις καταστάσεις στις οποίες οι ηλεκτρονικές πλατφόρμες θεωρούνται ότι διευκόλυναν την πώληση μεταξύ χρηστών και αναφέρουν λεπτομερώς τα αρχεία που πρέπει να τηρούν στις πωλήσεις που πραγματοποιούνται μέσω της διεπαφής τους. Δεδομένου ότι οι ηλεκτρονικές αγορές θα είναι υπεύθυνες για τον ελλιπή ΦΠΑ, οι αρχές θα είναι σίγουροι ότι μπορούν να διεκδικήσουν τον οφειλόμενο φόρο όταν οι πωλητές από χώρες εκτός της ΕΕ δεν συμμορφώθηκαν με τους κανόνες.
Ειδικότερα, οι νέοι κανόνες θα διασφαλίσουν ότι τα εμπορεύματα που πωλούνται από εγκαταστάσεις αποθήκευσης εντός της ΕΕ θα έχουν το σωστό ποσό ΦΠΑ, ακόμη και όταν τα εμπορεύματα πωλούνται τεχνικά από καταναλωτές από επιχειρήσεις εκτός ΕΕ. Επί του παρόντος, μπορεί να είναι δύσκολο για τα κράτη μέλη να αποκτήσουν τον οφειλόμενο ΦΠΑ για εμπορεύματα που πωλούνται από τα αποκαλούμενα «κέντρα πληρώσεως».
Τα νέα τεχνικά μέτρα αναπτύχθηκαν σε συνεννόηση με τις ίδιες τις ηλεκτρονικές πλατφόρμες και τις αρχές των κρατών μελών. Συμπληρώνονται με απλουστεύσεις του ΦΠΑ για να εξασφαλιστεί ότι οι αγορές δεν επιβαρύνονται υπερβολικά και μπορούν να συνεχίσουν να επικεντρώνονται στις βασικές επιχειρηματικές δραστηριότητες.
Επόμενα βήματα
Οι προτεινόμενοι κανόνες εφαρμογής θα σταλούν τώρα στα κράτη μέλη στο Συμβούλιο για συμφωνία και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για διαβούλευση. Η Επιτροπή ζητά μια γρήγορη συμφωνία το 2019, ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν να προσβλέπουν στην ομαλή μετάβαση στο ευρύτερο σύστημα ΦΠΑ για το ηλεκτρονικό εμπόριο το 2021.
Ιστορικό
Οι προτεινόμενοι εκτελεστικοί κανονισμοί που παρουσιάστηκαν είναι οι λεπτομερείς κανόνες που απαιτούνται για την ομαλή λειτουργία του νέου ΦΠΑ για το ηλεκτρονικό εμπόριο από τα κράτη μέλη που συμφωνήθηκε τον Δεκέμβριο του 2017 και ο οποίος θα τεθεί σε ισχύ τον Ιανουάριο του 2021.
Τα μέτρα ακολουθούν τις προτάσεις της Επιτροπής για μια βαθιά μεταρρύθμιση του συστήματος ΦΠΑ της ΕΕ που υποβλήθηκε τον Οκτώβριο του 2017 και το Σχέδιο Δράσης ΦΠΑ για ένα ενιαίο χώρο ΦΠΑ της ΕΕ που υποβλήθηκε τον Απρίλιο του 2016.
Το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην ενιαία αγορά της Ευρώπης. Ο ΦΠΑ αποτελεί μείζονα και αυξανόμενη πηγή εσόδων στην ΕΕ, αυξάνοντας πάνω από 1 τρισεκατομμύριο ευρώ το 2015, ποσό που αντιστοιχεί στο 7% του ΑΕΠ της ΕΕ. Ένας από τους ίδιους πόρους της ΕΕ βασίζεται επίσης στον ΦΠΑ.
DG TAXUD page on VAT for e-commerce including legal texts
Press release on the December 2017 deal on VAT for e-commerce
Commission proposal for EU VAT reform
Action Plan on VAT – Towards a single EU VAT area
Digital Single Market strategy
Digital Single Market – Modernising VAT for cross border e-Commerce
